ร่างแผนการพิจารณาศึกษารายด้าน

วิธีการพิจารณาศึกษา

1. ศึกษาเอกสาร กฎหมาย กฎหมายลำดับรอง สถิติ และงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
2. เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาชี้แจงตามชุดคำถามที่กำหนด
3. รับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง
4. ศึกษาดูงานหรือลงพื้นที่เมื่อจำเป็น
5. ศึกษาเปรียบเทียบต่างประเทศและพันธกรณีระหว่างประเทศ (CRC, CRPD, SDG 4)
6. จัดทำรายงานผลการพิจารณาศึกษา ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ เสนอผ่านคณะกรรมาธิการ

กรอบเวลาโดยประมาณ

วัตถุประสงค์

• ประเมินความเป็นธรรมและประสิทธิภาพของกลไกการอุดหนุนและสิทธิประโยชน์แก่โรงเรียนเอกชน
• ตรวจสอบการคุ้มครองการทำงานและสวัสดิการของครูและบุคลากร
• เสนอแนะแนวทางส่งเสริมและกำกับดูแลการศึกษาเอกชนอย่างสมดุล

ประเด็นพิจารณาศึกษาหลัก

1. ระบบและอัตราการอุดหนุนรายหัว (มาตรา ๔๘) ความเป็นธรรมต่อโรงเรียนขนาดเล็ก การกุศล และสอนศาสนา
2. สิทธิประโยชน์ทางภาษีและอากร และการดำเนินงานของกองทุนส่งเสริมโรงเรียนในระบบ (มาตรา ๔๙)
3. การคุ้มครองการทำงานและสวัสดิการของผู้อำนวยการ ครู และบุคลากร รวมถึงกองทุนสงเคราะห์
4. การจัดการศึกษาสำหรับนักเรียนพิการ ผู้ด้อยโอกาส และผู้มีความสามารถพิเศษ (มาตรา ๔๘(๒))
5. ประสิทธิภาพและความเป็นธรรมของการกำกับดูแล (มาตรา ๘๗–๙๑) และระบบอุทธรณ์
6. การกำกับและส่งเสริมโรงเรียนนอกระบบ และแนวโน้มจำนวนนักเรียน/โรงเรียนเอกชน

วัตถุประสงค์

• ประเมินความครอบคลุมและความแม่นยำของการระบุกลุ่มเป้าหมายผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์และผู้ด้อยโอกาส
• ประเมินประสิทธิผลของมาตรการต่อการคงอยู่และการสำเร็จการศึกษา
• เสนอแนะการบูรณาการกองทุนและมาตรการเพื่อลดความซ้ำซ้อน

ประเด็นพิจารณาศึกษาหลัก

1. ความครอบคลุมและความแม่นยำของการระบุกลุ่มเป้าหมายของกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
2. ประสิทธิผลของมาตรการช่วยเหลือต่ออัตราการคงอยู่และการสำเร็จการศึกษาขั้นพื้นฐาน
3. เด็กปฐมวัยในฐานะจุดตัดของความเหลื่อมล้ำ และการดูแลร่วมกับ อปท. และเอกชน (มาตรา ๕๔ วรรคสอง)
4. การดำเนินงานของ กยศ. (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๖ การขยายโอกาสและการชำระคืนตามรายได้
5. ความซ้ำซ้อนและการบูรณาการระหว่างกองทุนด้านการศึกษาหลายฉบับ
6. มาตรการงบประมาณและภาษีตามมาตรา ๕๔ วรรคหก และฐานข้อมูลเด็กนอกระบบการศึกษา